一处共用疏散楼梯被临时货物影响通行。甲租户说货物来自乙租户,乙租户说楼梯属于物业,物业又说合同只负责保洁。这样的教学情景暴露的不是“没有责任人”这五个字,而是发现问题的人、能处理问题的人和有权协调的人没有接上。

对多家单位共同使用的建筑,不能只在各自租赁边界内检查。共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道,一处出现问题,可能影响多个使用单位。

本文适用于厂房、仓储建筑及类似场所的共用消防管理协作,不负责判定具体租赁合同效力,也不替代消防设计审查、验收或重大隐患认定。

同一建筑的租户与管理方核对共用疏散路线和消防设施分工
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AI生成示意图。图中建筑和人员均为虚构教学元素,不对应实际企业。

法律要求同时存在于两个层面

《消防法》第十八条规定,同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应明确各方消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。这说明各方责任要明确,共用部分还要有人统筹,不能仅依靠租户自行协调。第十八条官方全文

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第八条进一步针对承包、租赁、委托经营管理关系作出要求:产权单位提供符合消防安全要求的建筑物,在合同中依法明确各方消防安全责任;承包、承租或受委托单位在其使用、管理范围内履行相应职责;消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施,应由产权单位或者委托管理的单位统一管理。管理规定第八条

因此,统一管理不意味着租户发现问题可以不管;各租户负有自身职责,也不意味着共用系统可以被拆分为互不相干的几段。合同需要落到现场能执行的分工上。

先拿着平面资料走一遍共同使用的路线

建议由统一管理方组织各使用单位进行一次共同核对。出发点不必是厚厚的制度,可以是每个班组从工作位置到安全出口的正常疏散路线,以及共用设施的实际管理边界。

核对时看三类接口:一是空间接口,通道进入谁的管理范围,哪些门、通道和设施由多方共用;二是工作接口,谁巡查、谁接报、谁组织维修、谁通知受影响单位;三是变更接口,新租户进场、隔断调整、物品和用途变化时,由谁组织重新核对。

图纸上的分区不能用来默认现场合规。如果发现通道被占用等明显问题,应及时报告并按职责处置,不应等联合会议结束才行动。《消防法》第二十八条对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道已有明确禁止规定。

一张表应当能找到“下一棒”

下面的接口表可按实际合同和组织关系填写。“统一管理方”只是角色名称,正式使用时要替换成真实单位、岗位及可联系的值班渠道。

共用事项 现场执行岗位 统一协调岗位 处理完成后通知谁
疏散通道和安全出口 按责任分工巡查、发现即报 协调影响区域并督促纠正 受影响租户及各班负责人
建筑消防设施故障 按制度接报、确认和处置 组织维修与影响评估 使用单位、相关值班岗位
消防车通道受影响 及时发现并按职责处理 协调场地使用和恢复 门岗、物流调度及有关单位
租户施工或用途变化 提前提供范围和计划 组织共用部分影响核对 其他受影响租户和管理人员
新租户入场或旧租户退出 交接现场状态和遗留问题 更新分工与联系渠道 接续管理的各方

表格不能把法定职责转移给一个没有相应权限和资源的人。协调岗位要能组织相关单位行动;具体执行岗位应知道自己的范围,不承担未明确交付的专业检修任务。

共用消防事项由发现、统一协调到各方接收处理结果的衔接图
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AI生成示意图,箭头表示信息和责任衔接,不表示改变各方依法应承担的责任。

用一次故障检验分工,比只看签名更有用

可以用不影响实际设施运行的桌面推演核对:假设共用消防设施出现故障,夜班甲租户首先发现,他联系谁;接报者怎样判断需要通知哪些单位;维修延期后,哪些现场安排需要复核;恢复后,由谁向各租户发出明确通知。

推演的目的不是让普通员工练习操作消防控制设备,而是查出联系人失效、权限不清、跨班信息丢失等管理问题。发现缺口后,要更新真实值班联系方式和对应分工,而不是再增加一张无人使用的签到表。

变更时重新核对,不沿用失效名单

共用管理最容易在租户变化时断开:上一家单位退出了,联系人仍留在名单里;新租户增加夜班,统一管理方却不知道;设施由谁维护没有变化,但报警后谁组织本单位人员响应已变了。

建议把入驻、退出、施工、用途或班次明显变化列为重新核对的触发条件。保存更新后的分工、现场对应资料和交接记录,让新接任者能够从任何一个共用问题找到下一位负责处理的人。协作是否有效,最终要看问题能不能有人接、有人处置、有关各方能否获知实际结果。

来源与核验

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